委内瑞拉:颁布加密货币和区块链宪法法令,创建新监管机构SUNACRIP

ElaineW 2019-02-03

据ethereumworldnews 2月2日报道,委内瑞拉似乎希望对与加密货币和区块链技术有关的活动进行全面监管。为此,委内瑞拉颁布了《关于加密资产整体系统的宪法法令》(CONSTITUENT DECREE ON THE INTEGRAL SYSTEM OF CRYPTOASSETS)。

根据这项法令,几乎所有与加密货币相关的活动都囊括在其中,包括采矿、托管、交易、交易平台、发行和销售数字资产。

新法要求成立一个专门监管所有加密数字资产的国家机构——SUNACRIP。SUNACRIP将主要负责监管以下4个方面:①数字挖矿等类似活动;②促进数字资产发展及相关活动;③加密货币金融服务;④审计。

委内瑞拉是首批提倡使用加密货币作为经济交流手段并形成法律机制的国家之一。虽然作为该国合法货币的“主权加密资产”——石油币(Petro)受到广泛批评,但它无疑成功地吸引了世界加密货币爱好者的目光。

创立之初,依照法律规定,石油币代表以一桶石油为标的的期货合约。然而,在一系列调整后,石油币白皮书指出,石油币将等于一篮子代币乘以一个被称为“修正因子”(corrective factor)的非固定值。

此外,必须指出的是,石油币在委内瑞拉有多个不同价值。当作为计算工资的官方价值时,1个石油币等于3.6万个玻利瓦尔;但是,按照该国中央银行规定,每个石油币价值60美元,汇率固定为每1美元兑3,298个玻利瓦尔,这意味着1个石油币等于197,892个玻利瓦尔。

同样,在本法令出台之前,委内瑞拉于2018年4月9日在该国第6,370号特别公报上公布了一项关于加密资产和主权石油加密货币的宪法法令。这一法令允许加密货币在全国范围内作为合法支付手段,并促进其使用和大规模采用。它规定:

推广和使用保障委内瑞拉将促进、保护并保障在境内外的公共机构、私营、混合或联合企业中使用加密货币作为支付手段。

不过,尽管新法令涉及范围更广,但它似乎更具强制性。它赋予SUNACRIP控制权来监管所有加密货币活动。现在,该机构可以对违法者进行体罚和罚款。新法律最值得注意的法条包括:

无论使用何种哈希值,只要挖矿,都必要在Sunarcript注册(从理论上讲,包括使用GPU挖矿的矿工到采矿场所有者)。国内企业挖矿在特殊时候也会受到监管; 发现任何人未持许可证采矿,将处以6000至18000美元罚款,所有矿机(ASIC、RIG等)予以没收; 任何非法获得采矿许可证的人,若被发现,将被处以与上条同等程度的罚款; SUNACRIP有权对中介和交易所收取的费用定价; 建立国库(National Treasury)以便出售主权加密资产(指国家创建的数字资产,如石油币)。
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